巴中日报社副总编辑夏文冰、区人大常委会党组副书记胡文俊分别在培训会上作
人大新闻宣传专题讲解
与会人员认真参加培训
7月3日上午，区人大常委会机关工会组织机关全体干部职工参加了人大新闻写作培训会，区人大常委会副主任吴群传主持会议。培训会邀请了巴中日报社副总编辑夏文冰就人大新闻宣传基本理论及实践探索进行了讲解，区人大常委会党组副书记胡文俊就如何从日常工作、生活中发现新闻，提高人大宣传质量等进行了讲解。机关干部职工纷纷结合自身工作实际，谈了学习培训体会，交流了人大新闻采写经验。通过培训，进一步提高了机关干部职工的人大宣传意识和新闻采写能力。
现将巴中日报社副总编夏文冰讲话提纲整理如下:
写好人大新闻 提高宣传质量
对于新闻媒体和通讯员来说，如何加强和改进人大新闻宣传，推动人大新闻宣传不断创新，提高人大新闻宣传质量，是面临的一项重要课题。
一、人大新闻宣传的重要性
所谓人大新闻，就是指利用报纸、杂志、广播、电视、电影、多媒体等传播工具，反映人民代表大会制度和人大工作的报道。搞好人大新闻宣传工作，是促进社会主义民主政治建设的迫切需要，是推动人大工作发展的客观需要。
首先要解决人大新闻宣传工作中存在的认识问题。这些年来，随着我国民主法制建设进程的加快和人民代表大会制度的不断完善，从中央到地方，从党委、人大、“一府两院”到各宣传部门、新闻单位，对民主法制建设和人大制度的新闻宣传越来越重视，人大新闻宣传取得了较好的成绩。但是新闻宣传工作仍然是人大工作的薄弱环节，还存在不少问题。一是社会上不少人包括有的领导干部对人大的性质、地位和作用了解不够，人大意识、民主法制意识淡薄，认为人大是在党的领导下工作的，有党的方针政策和党政工作宣传就行了，没有把人大新闻宣传摆到应有的位置，从而导致人大新闻宣传滞后。二是存在“四多四少”现象，即程序性的报道多，实质性内容的报道少；一般性的报道多，典型性的报道少；浅层次的报道多，深层次的报道少；正面肯定的报道多，批评建议的报道少。三是对人大的宣传稿件处理不严，存在随意性，导致出现法律程序和法律用语不准的情况。
其次，不断加强人大新闻宣传 ，使人民代表大会制度不断深入人心。随着改革开放的不断深入，社会主义市场经济体制在我国的逐步建立和完善，“依法治国，建设社会主义法治国家”战略方针的有效实施，人大工作的地位和作用越来越丰富，人民群众对人大新闻的需求越来越强烈，对人大新闻宣传的要求也越来越高。新闻作为一种传输信息的工具，在国家和人民生活中起着非常重要的作用。当今社会，科学技术发展日新月异，信息产业突飞猛进，这既给新闻事业的发展提供了广阔的空间，又提出了严峻挑战。人大新闻宣传只有树立强烈的时代紧迫感，紧跟时代潮流，不断改革和创新，才能适应纷繁复杂的形势。才能在飞速发展的新闻领域占有一席之地。
二、如何加强人大新闻宣传工作
人大新闻宣传创新主要指是对它的内容、组织、形式、手段等进行大胆的探索和实践。针对当前实际，应着重从以下几个方面着手。
一是拓宽宣传领域。人大工作是一个十分广阔的领域，是新闻宣传的“富矿”。拓宽人大新闻宣传领域，就是要根据人大制度的丰富内涵和人大工作涉及到的政治、经济、文化、社会生活等方面的情况，进行宽领域、多视角的深度报道。对人大及其常委会依法履行立法、人事任免、工作监督和法律监督、决定重大事项等职权活动，仅用轻描淡写的一般报道是远远不够的。对人民群众关心的重大问题的调查、执法检查、人大代表对“一府两院”组成人员进行述职评议和工作评议、代表视察、有关部门办理人大代表提出的议案和建议、批评、意见等活动，应该实行有计划、有分析、有评论、有追踪的深度报道。在宣传对象上，要面向全社会，立足全体干部群众，使广大公民都受教育、启发和感召。这样，才能使人大制度更加深入人心，使民主法制观念有更深厚的思想基础和群众基础。
二是报道不同意见。长期以来，人大新闻报道往往只注重报道结果，忽视对人大履行职权过程的报道和对不同意见的报道，使不少人误以为人大很少提出不同意见，误以为人大就是“划划圈、举举手”而已。而事实上，无论是审议工作报告、决定重大事项，还是开展执法检查、工作视察、工作评议等活动，人大代表或人大常委会组成人员都有自己的观点，对许多问题的看法并不一致。这是很正常的。因为只有充分吸纳各界意见，才能使人大通过的各项法律法规、决议决定，符合绝大多数人民群众的根本利益。
三是关注社会热点。 人大新闻宣传应当紧紧把握时代脉搏，切实关注民生，倾听群众呼声，积极为民代言；要善于利用人大新闻自身的特点和优势，报道好人民群众普遍关心的热点难点问题，勇于揭露与抨击社会腐败及丑恶现象，抓住典型事件和案例进行大胆“曝光”，对那些以身试法、以权压法、以言代法者敢于说“不”，积极维护社会正义和司法公正。
四是建设一支高素质的人大新闻宣传队伍，完善激励机制。大力开展评优评先等竞赛活动，鼓励人大新闻宣传工作者和广大通讯员多写稿、写好稿，积极探索做好人大新闻宣传工作的措施和办法，为人大新闻宣传创新创造良好的氛围。
三、人大新闻宣传的基本原则
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