立足六个贴近 履行代表职责
——巴州镇白云办事处人大代表小组活动纪实
巴中市巴州区巴州镇白云办事处人大代表小组自2005年4月成立以来,认真贯彻《代表法》及《四川省<代表法>实施办法》,立足六个贴近,开展小组活动,收到良好效果。
——贴近现实,重新规范。作为原独立的白云乡被撤并后新成立的代表小组,代表数量少、活动欠规范、与选民关系不密切、未能更好发挥作用、针对这一实际,代表小组迅速调整思路,采取有效措施,加强规范化建设,重新落实代表小组学习制度、代表联系选民、代表活动考勤、开展调查(视察、执法检查)活动、代表履职登记、代表活动考勤考核等六项制度,重新建立了专门的人大代表活动室,印制了代表履职登记簿、代表联系选民登记簿、代表会议记录簿、代表活动考勤簿、代表小组学习记录簿。
——贴近代表,加强培训。作为新选出的人大代表,来自不同行业,素质参差不齐,代表小组分3次对17名代表进行了《代表法》及《四川省<代表法>实施办法》的专题培训,使代表进一步明确了自己的权利和义务,增强代表的责任感和使命感,提高了代表的法律素质和业务能力。同时,确保代表活动经费、内容、任务落实。重点监督代表就地发挥示范作用的情况。监督代表依法履职的情况。监督执法执纪情况。监督家庭经济发展情况,监督选民反映事项的落实情况。与此同时代表在生产、生活、工作中遇到困难,代表小组在党政的支持下,及时伸出友谊之手帮助解决。从而,增强了代表履职的积极性和工作热情。这样,代表既履行了职责又在选民中进一步树立了威信。提高了代表活动质量,丰富了代表活动内容。
——贴近民意,解难释疑。白云乡被撤并后,历史沉淀和现实中发生的问题很多,代表小组进行了7次专题调研,形成了涉及经济发展、干部管理、项目实施、纠纷调解等23个普遍性和5个特殊性的问题,代表小组专题研究,形成了建议意见,转交政府及相关部门办理,现已逐步落实。17名区、镇人大代表分别联系55户选民,帮助他们定规划、找项目,根据选民提出的涉及生产、生活中的具体要求,代表小组协助村、组件件落到实处。
——贴近服务,强化指导。代表小组要求每一名代表把服务放在履行职务的首位。首先是为党政决策服务。及时提出全乡政治、经济、社会事业建设方面的合理化建议,为其决策提供科学依据。其次为选民服务,定期走访联系户,不定期对涉及选民反映的热点、难点、疑点问题进行跟踪调查,从而密切了党政同代表、选民三者之间的关系。
——贴近工作,注重落实,把开展“五个一”活动与监督涉农部门工作及开展业务工作相结合,以代表小组活动促部门工作的落实。把代表小组的重点工作、日常工作与党政的总体安排和布置相结合,互相沟通,协调动作、和谐推进。把落实上级人大的决定、决议与上级党政的决策和布置相结合,监督与执行并重,做到你中有我,我中有你。因此,在涉及党委、人大、政府工作的落实上,达到了步调一致,整体推进。
——贴近实际,和谐发展。白云人大代表小组成立两年多来,提出建议、批评和意见25条,协调解决重大纠纷3起,协助实施项目2个,解决历史遗留问题4个,纠正村组干部不规范行为2起。截止目前,巴州镇白云办事处未发生一起督办信访案件,乡风文明,经济发展,社会和谐。
供稿:李仕民 曾立柱 樊朝君 审核:刘成东