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巴中市巴州区第十六届人民代表大会第一次会议
议案审查委员会关于代表提出的议案处理意见的报告
（在2006年11月25日巴中市巴州区第十六届人民代表大会第一次会议上）
议案审查委员会主任委员 田华信
各位代表：
我受巴中市巴州区第十六届人民代表大会第一次会议议案审查委员会的委托，现将代表向大会提出的议案审查情况报告如下：
本次会议收到代表10人以上联名提出的议案23件。其中事关新农村建设、畜牧经济发展、化解村级债务等方面4件；财政、交通、水利、电力、工商等方面12件；城市建设和管理及拆迁安置补偿等方面2件；教育、卫生、科普、旅游等方面5件。这些议案以党的十六大和十六届五中、六中全会以及区委第三次党代会精神为指导，坚持科学的发展观和以人为本的思想，从巴州区的实际出发，为全区经济社会全面发展提出了很好的建议和意见。
23件议案有：杨天才等代表提出的《新农村建设重在抓好基础条件改善的议案》，张映上等代表提出的《用村民代表联系村民的办法抓好新农村建设工程实施的议案》，刘中山等代表提出的《继续把畜牧经济发展作为富民强区战略一抓到底的议案》，韩清嘉等代表提出的《切实加大村级债务化解力度的议案》，李燕等代表提出的《要求增加社区投入的议案》，杨天才等代表提出的《乡镇公务员医保经费集体承担部分应纳入区级财政预算的议案》，韩清嘉等代表提出的《区级财政解决村干部养老保险的议案》，谢文东等代表提出的《加强已撤乡镇的道路建设的议案》，刘恒均等代表提出的《将马青路铺柏工程纳入全区重点工程建设项目立项规划的议案》、《将平莲公路铺柏工程纳入全区乡道油路重点项目立项规划的议案》，杜鹃等代表提出的《尽快打通巴中至新政公路快车道的议案》，何兴平等代表提出的《将大佛寺收费站向巴广路十三公里处搬迁的议案》，吴高孝等代表提出的《解决渔溪镇场镇1.2万人的生活饮用水的议案》，吕远珍等代表提出的《解决农网改造中的有关问题的议案》，刘祥志等代表提出的《搬迁渔溪镇农贸市场的议案》，卢毅等代表提出的《出台城市市政管理规定的议案》，刘健等代表提出的《解决拆迁安置补偿遗留问题，确保稳定的议案》，王必义等代表提出的《切实加大投入，解决城区学生“入学难”、“超大班”问题的议案》，李祖念等代表提出的《关于加大对城市教育投入的议案》，张敏等代表提出的《进一步加强和重视农村新型合作医疗工作的议案》，李春等代表提出的《完善公共卫生服务网络，加大村级卫生站投入力度的议案》，程国华等代表提出的《巴州区科普事业发展经费投入标准急待提高的议案》，何兴平等代表提出的《打造阴灵山、青包山、莲花山旅游环线景点，振兴旅游经济的议案》。以上23件议案，经议案审查委员会依据本次大会会议通过的《关于议案的规定》进行了认真的审查，并提交大会主席团表决通过，一致认为代表所提出的23件议案大都涉及我区经济社会改革发展中的热点、难点问题，凝聚了广大代表关心、关注我区经济社会全面发展的真情，但这些议案大多属于区政府行政管理职权范围内的事项，不属于区人大及其常委会决定的有关法律法规实施中的重大问题，不属于区人大及其常委会决定或者批准的事项，有些议案虽然从题目上看，属于人民群众普遍关心的全局性重大事项，但内容比较空泛，没有写出案由、案据和方案，不具备提出议案的基本条件，为此不列入大会议案，均转作建议、批评和意见办理。
截止2006年11月24日上午12时，议案审查委员会还收到代表对各方面工作提出的建议、批评和意见146件，其中属于政权建设、政法工作、人事、劳动保障、监察、民政等方面32件，属于财政、乡镇化债、税务等方面32件，属于新农村建设、农业、水利等方面16件，属于工业、交通、电力、安全、乡企等方面27件，属于城市建设管理、国土、环保等方面17件，属于教育、文化、体育、卫生、计生、旅游等方面22件。这样，本次会议收到代表建议、批评和意见共169件（含议案转作建议23件），区人大常委会将于会后按内容分别交区人民政府和有关机关组织研究，认真办理，尤其将23件议案转作批评、建议和意见办理的，区人民政府要继续坚持由正副区长带头挂包，明确办理责任，提升办理质量。从会议闭会之日起三个月内，至迟不超过六个月答复代表。
以上报告，请予审议。
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