一年来,在区人大常委会的监督指导下,在区委、区政府的正确领导下,我们严格按照区委“常规工作出特色,重点工作求突破”的总体要求,突出重点,抓住关键,全面实施“人才强区”战略,不断强化公务员队伍、人才队伍、自身队伍“三支队伍”建设,有效深化收入分配制度改革、职称制度改革和乡镇综合改革“三项”改革,推动人事编制工作科学创新发展,工作取得了初步成效。下面,我就一年来的主要工作作一简要汇报。
2007年的主要工作情况
一、坚持公平公开,打造“阳光人事”
1、认真推行政务公开制度。通过建立“巴州区人事人才信息网”、设立党务政务公开栏、开辟人事信息电视栏目等,对公务员考录、事业单位人员公开招聘、职称评聘、职称考试等社会关注的热难点问题全方位公开,实行阳光操作,自觉接受社会各界广泛监督,增强工作透明度。全年共公开发布各类人事人才及机构编制信息300余项。
2、认真实行开门纳谏制度。结合富民惠民、改善民生作风整顿教育活动、学习贯彻党的十七大等活动,通过设立征求意见箱、公布举报电话、召开多种形式的咨询会等形式,广泛征求社会各界对人事编制部门的意见和建议,先后发放180份征求意见函,收集有价值的意见和建议23条,局党组采纳落实整改21条,其余2条正在抓紧落实中。
二、严格执行政策,打造“法制人事”
1、严肃机构编制管理。严格执行各级各类人事编制政策,坚持用政策法规和规章制度管人管事。按照机构编制管理工作有关规定,健全完善了机构编制管理“两个手册”、“六个台帐”、“三个通知单”,全面实施编制实名制管理和机构编制工作“六环工作法”,建立健全部门协调控制机制,切实规范了机构编制管理。
2、严格人才流动程序。按照《四川省事业单位工作人员招聘工作试行办法》,从2006年7月1日起,规范全区事业单位人员聘用考录行为。今年一是面向社会公开招考68名本科且具有学士学位及以上学历应届师范类专业教师补充到高完中学校;在具有大专以上学历,且具备教师资格的社会考生中招考71人补充到各农村中小学任教;会同区教育局在全区代课教师中考聘97人,充实到基层农村中小学校。公开招考11名专业技术人才补充到广播、水利、建设、交通等部门;二是积极推进乡镇事业单位改革,顺利完成乡镇计生服务站在职288名计生专业人才的人事制度改革工作;三是配合区委组织部在高校毕业生中公开招考了50名大学生村干部;严格按政策规定程序接纳安置参加我区“三支一扶工作”的97名大学生。通过扩大广大群众知情权和监督权,达到人才的有序流动,确保广大群众对人事编制工作满意度的不断提高。
3、严格执行收入分配制度改革。按政策完成了全区党政机关工资制度改革及事业单位在职人员16847人、离退休人员6470人收入分配制度改革工作;兑现了2006年度事业单位考核称职以上人员、正常薪级工资及公务员按级别工资套改及晋升级别增加工资工作;核实更正工龄更改148人,建立了全区机关事业单位人员工资管理数据库。
三、解决突出问题,打造“创新人事”
1、健全人才引进新机制。在严格执行区委“三规范”、“五必考”制度的同时,针对以前在人才引进工作中存在的“供求双方不见面、安排的人才用不上、想要的人才进不来”等现实问题,我们切实改革人事部门过去大包大揽的做法,对专业人才由专家考评,其他人才坚持与用人单位和主管部门见面。今年在对巴中中学英语、物理、生物、地理、音乐、体育等18名专业教师招考工作中,将组织考试、面试、考核的具体操作权下放给用人单位,人事部门负责报名人员资格审查,并汇同纪检、教育等部门负责对整个招考过程进行严格监督,社会各界对这一做法评价较好,群众满意度较高。同时今年会同区劳动保障局为20余家民营企业开展引智引才工作,共招聘各类企业人才100多名。
2、探索公务员管理新机制。一方面重管理:建立完善了全区2480名公务员动态数据管理库,全面推行了公务员集编制管理、身份管理、财政供给于一体的实名制管理办法。全年共呈报上级表彰优秀公务员 130 名,中层干部实行轮岗交流85人,提请人大任免35 人,另一方面强培训:以提高公务员队伍素质、拓展知识层面为目标,先后选派12名乡镇长分三期参加全省新农村建设培训班,选派5名机关人事科长参加省政府目标管理、政绩考评及公务员考核专题研修班, 30名副科级公务员参加市人事局组织的《公共经济》知识骨干辅导员培训,并对全区公务员进行《公共经济》知识轮训、考试、考核,其参训、参考、合格率均达100%。
3、建立完善职称评聘新机制。合理调整申报职称结构比例,全年共推荐评定高、中级专业技术资格126人、165人,考查考核审批初级专业技术资格794人;组织、审查、推荐各类专业资格与水平考试788人次,工人才工定级考试报名857余人,核发各类资格证书、合格证书700余份;选拔10名巴州区第四届学术和技术带头人;编制申报了“10000个川明参绿色药膳保健毓产品精深加工项目”以及虎杖GAP栽植建设项目。
四、强化服务意识,打造“服务人事”
今年,我们结合富民惠民改善民生教育活动在局机关全面开展“作风建设年”活动,成效较为明显。一是服务意识加强,变“开门服务为上门服务、变专项服务为综合服务、变被动服务为主动服务”。在机关各科室深入开展“四个一”,即“一句问候慰民心、一杯热茶暖民心、一个让座赢民心、一句承诺得民心”主题活动,同时将人事代理的内容进行了延伸,积极主动地提供人事档案代理、户籍关系咨询、组织关系接洽指导服务,方便了各类人才办文办事。通过积极转变服务理念,大家思想认识更加统一,自身优越感逐渐减退,工作责任心不断增强,人事部门形象得到提升。二是坚持以人为本,先后组织全区拔尖人才及职工进行健康检查。真情关怀留守儿童,全局干部职工参与结对帮扶,将700套学习用品、75套床单被套和篮球等体育用品及干部职工捐助的2700元现金送到留守学生手中,深受社会好评。
五、维护和谐稳定,打造“和谐人事”
一是打造和谐班子队伍,促进队伍和谐。重点在建设和谐班子队伍下功夫,结合学习贯彻十七大精神,先后在领导班子中开展创建“四好领导班子”、“文明科室”活动,在机关干部中开展比学习、比工作、比奉献、比实绩的“四比“活动,确保机关效能建设不走过场。切实关心和帮助解决干部职工在工作和生活方面存的问题和困难,使得人事干部队伍团结和谐、人心稳定。
二是做好企业军转干部解困维稳工作,维护社会稳定。严格贯彻执行中央省市关于军转干部解困维稳政策规定,及时兑现落实全区436名企业军转干部补助政策,对生活补助后仍有困难的企业军转干部给予特困救助;补助经费坚持由军转办造册、财政转帐、银行代发的发放机制,确保解困资金使用管理的透明化、规范化。同时做好耐心细致的政策解释工作,全年共接待军转干部咨询政策、要求解决问题的300余人次,并在春节、五一、八一、国庆等重大节日期间广泛开展座谈会、家访会,主动征求意见、解释政策、化解矛盾,有效地促进了社会和谐。
下一步工作打算
回顾过去的工作,虽然取得了一些成绩,但离区委、区人大的要求还有很大差距,我们将认真结合工作实际,正视客观存在的困难和问题,进一步理清工作思路、明确工作重点、创新工作举措。2008年我们将围绕突出“一个重心”,完善“两大体系”,推进“三项改革”,抓好“四项工作”,建好“五型机关”的工作思路,即突出人才工作重心,完善机构编制管理和人事人才公共服务两大体系,稳妥推进农村综合改革、事业单位分类改革和深化收入分配制度三项改革,抓好 “三基一化”、加强公务员队伍管理、抓好毕业生就业指导和维护社会和谐稳定四项工作,建好学习型、服务型、廉政型、实干型、和谐型五型机关,力争把全区人才人事及机构编制工作推上新台阶,为巴州区社会经济又好又快发展提供更多的人事人才保障。
责任编辑:李仕民