巴州区第十六届人民代表大会第三次会议经过全体代表的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。
这次会议高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大精神，贯彻落实省委九届四次全会、市委二届九次全会和区委三届七次全会精神，全面总结去年工作，深刻分析当前形势，正确把握区情，精心谋划加快我区经济社会发展的思路和对策，明确提出了今年和今后一个时期的目标任务和工作举措，形成了加快巴州发展的广泛共识。是一次统一思想、集中智慧、共谋发展的大会，是一次民主团结、求真务实、与时俱进的大会，是一次凝聚人心、鼓舞斗志、催人奋进的大会。这次会议的召开，对于动员和组织全区人民开拓进取，团结奋斗，推进我区加快发展、科学发展、又好又快发展，必将产生积极而深远的影响。
过去一年，经过全区人民的艰苦努力，我区各项工作取得了比较显著的成绩，全区经济社会呈现出良好发展势头。但是横向比较，我们的差距还很大。经济总量小，区位边缘化、产业弱小化，工业支撑能力弱、自我发展能力弱、全民创富能力弱，商品自给程度低、产业化程度低、农业装备水平低、群众致富程度低等诸多问题十分突出。发展不足、发展不快是我们最大的实际，加快发展是当前最现实、最紧迫的重大任务。区委在深入分析、准确把握区情特征的基础上，根据省委提出的“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体取向和市委提出的“构建大交通、培育大产业、争取大项目、促进大和谐”的发展要求，作出了加快我区经济社会发展的决策部署。我们的总体思路就是要坚持以工业发展为主导，抓工业带农业、抓项目带产业、抓基础带创业、抓城镇带农村、抓民生带惠民，着力建设全市商贸物流中心、川东北绿色食品加工基地和全省生态农业示范基地，到2020年力争建成全省中等经济发展水平县（区），逐步实现经济弱区向经济大区、经济强区的跨越，努力建设富裕、和谐、文明、开放、生态新巴州。这一决策，应该说是审视区情、谋划发展的决策，是遵循规律、创造优势的决策，是顺应民心、体现民意的决策。全区上下一定要切实把思想和行动统一到区委的决策部署上来，认真落实这次人代会通过的各项决议，认清前进方向，坚定发展信心，团结一致，开拓进取，奋力推进我区经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。
当前，新形势新任务对人大工作提出了新的更高的要求。站在新的起点，我们一定要进一步增强忧患意识、责任意识、使命意识，倍加珍惜来之不易的发展局面，倍加珍惜稍纵即逝的发展机遇，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，牢牢把握全区工作大局，从维护全区人民的根本利益出发，找准人大工作的结合点、切入点、着力点，更好的履行宪法和法律赋予的职责，努力把人大工作提高到一个新的水平。
一、要坚持根本制度，坚定政治方向。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民当家作主的重要途径和最高实现形式，体现了社会主义制度的优越性和社会主义民主的广泛性。坚持和完善人民代表大会制度是全社会的共同责任。我们要进一步加强对人民代表大会制度的宣传，加深对人民代表大会制度的认识和理解，增强全社会人大意识，增强我们坚持和完善人民代表大会制度的自觉性和坚定性，增强做好人大工作的责任感和使命感。坚持党的领导、坚定正确的政治方向，是做好人大工作的基本前提和根本保证。区委要切实加强对人大工作的领导，支持人大及其常委会依法行使职权。人大及其常委会要自觉把人大工作置于党委的领导之下，通过人大的工作，使党委的主张经过法定程序成为国家意志。人大工作中的重大问题，人大常委会党组要及时向党委报告，在取得党委原则同意后按照法定程序办理。要牢固树立党的观念，始终保持政治上的清醒和坚定，模范贯彻党的路线方针政策，在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致，确保人大工作始终沿着正确的方向前进。
二、要紧扣发展主题，推进人大工作。人大工作涉及方方面面，很多工作都是法定的，一定要做，而且要做好。我们要狠抓发展第一要务，坚持以经济建设为中心，自觉把人大工作放到全区工作的大局中去思考、去谋划、去研究、去部署、去落实。要认真贯彻落实监督法，紧紧围绕关系全区改革发展稳定和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，采取听取和审议“一府两院”专项工作报告、开展执法检查、视察、调查等形式，加强法律监督、工作监督，依法决定重大事项，适时作出决议决定。要切实关注民生，时刻掂量人民的期望，关注群众最现实、最关心、最直接的利益问题。围绕实施“八项民生工程”，发挥人大监督作用，推动各项惠民政策的全面落实，让人民群众得到更多实惠。要正确处理监督与支持的关系，进一步完善监督机制，规范监督行为，改进监督方式。更加注重调查研究，更加注重公开透明，更加注重常委会与“一府两院”的联系，更加注重审议意见的跟踪督办，着力增强监督实效。要通过加强人大监督，促进“一府两院”依法行政、公正司法。行政机关、审判机关、检察机关要忠实履行宪法和法律赋予的职责，自觉接受人大及其常委会的监督。人民群众的根本利益和共同意志，是人大一切工作的出发点和归宿。要把权为民所用、情为民所系、利为民所谋作为人大工作的准则，倾听人民呼声，代表人民意愿，维护人民利益，使人大的各项工作顺应民心，反映民意，贴近民生。要认真做好代表工作，努力为代表依法执行职务、充分发挥作用搭建平台、创造条件。人大代表要密切联系群众，深入基层，了解民意，掌握实情，充分反映社会各方面的意见和建议，使人大作出的决议决定符合人民群众的根本利益。要加强法制宣传教育，在全区进一步形成学法、守法、用法、严格依法办事的良好氛围，推进依法治区进程。要切实加强乡镇人大工作。充分认识乡镇人大的地位和作用。正确处理好党委、人大、政府的关系。党委要加强对人大工作的领导，支持人大依法开展工作。党委书记、人大主席和副主席要认真履行职责，充分发挥作用。乡镇政府要自觉接受人大监督。乡镇人大要依法开好人代会，认真做好人大主席团日常工作，积极开展代表活动，充分发挥代表作用，不断推进基层民主法制建设。
三、要倡导清简务本，崇尚真抓实干。现在，我们的大政方针、工作部署已经明确，关键是要狠抓落实。在全区工作大局中，特别是在区委高度关注的重大问题中，我们要肩负起人民的重托，求真务实，真抓实干，做到理念更新、目标更高、办法更多、措施更实，力争有更大的作为。要面向群众转变作风，做到为政清简、政治清明、作风清新、为官清廉。要大力弘扬求真务实精神，做到言必责实、行必责实、功必责实。要真出力、真流汗、真爬坡、真破难，脚踏实地，甘当“老黄牛”，争做实干家。要“跟得上、拿得下”，要有“闯”的魄力、“抢”的意识、“争”的劲头、“拼”的勇气。要把主要精力和工作着力点真正放在研究解决改革发展稳定中的重大问题上，放在解决人大工作中的突出问题上。要把狠抓落实作为推进工作的关健环节，定下来的事情就要雷厉风行、迅速落实，部署了的工作就要一抓到底、见到成效。要继续加强机关行政效能建设，提高工作效率和服务水平，加强机关老干部工作和机关干部队伍建设，努力创建和谐、务实、创新型机关。
我们的前景光明而灿烂，我们的任务光荣而艰巨。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实科学发展观，在区委的领导下，以创新的思路、为民的真情、务实的作风、爬坡的精神，齐心协力，艰苦奋斗，扎实工作，为推进全区经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展，建设富裕、和谐、文明、开放、生态新巴州而努力奋斗!
