争做“能干事、肯干事、干成事”的表率
奋力推进巴州发展新跨越
中共巴州区委书记、区人大常委会主任廖伦志
在加快巴中发展的关键时期，市委书市、市长李仲彬着眼全局，对全市党员干部提出了“能干事、肯干事、干成事”的要求，体现了市委求真务实的作风，树立了正确的用人导向，意义十分重大。巴州区在全市的发展中起着至关重要的作用，必须按照“能干事、肯干事、干成事”的总体要求，进一步统一思想，转变观念，抢抓机遇，务实苦干，奋力推进巴州发展新跨越，为全市更好更快发展做出贡献。
一、推进巴州发展需要一大批“能干事、肯干事、干成事”的党员干部
发展，是一级党委执政能力和执政实效的综合体现，是我们执政兴区的第一要务。只有把发展搞上去了，才能得到群众的信赖和拥护。因此，必须从“能干事、肯干事、干成事”的要求上强化加快发展的再认识。
站在新的起点，加快发展的形势逼人。今年是“十一五”规划开局之年，巴州区进入了新的发展阶段，但从发展水平来看，还没有完成质的飞跃。纵向比较，近四年全区 GDP平均增幅将近 12%，经济总量实现了较快增长。但横向比较，巴州区的主要经济指标在全省的排位比较靠后，有的指标在全市也未达到领先水平，这与作为全市政治、经济、文化中心的地位极不相称。面对更加激烈的竞争态势和群众更加迫切的发展要求，巴州区必须在未来三至五年时间取得突破性发展，否则将会长期处于落后地位。
面对新的形势，我们要干的事情太多。加快巴州区发展，并不是一句简单的口号，而是要通过干事促进发展，大干大发展，小干小发展，不干不发展。就巴州区目前而言，还说不上主动找事干，而是许多事情等着我们去干。比如工业发展、新农村建设、城市建设管理、企业改制等，都是牵一发而动全身的全局性问题，都是急需要干的事情，如果不抓紧、不干好，就会制约巴州的长远发展，老百姓就有意见，就会影响社会稳定。具体到各个部门、各乡镇，都有急需解决的重点、难点、热点问题。比如骨干产业培育、乡村道路建设、解决“四难”等等。这些都是直接关系群众根本利益的事情，如果干部不去思考、不去关心、不去落实，就说明心中没有群众，就不配当干部，更没有先进性可言。
面对新的任务，需要一大批真正干事的人。巴州区拥有 130万人口，是一个经济穷区、工业弱区，要把巴州区推向加快发展的轨道，离不开成千上万“能干事、肯干事、干成事”的党员干部。总体而言，巴州区的干部是能干事、肯干事的，也干了许多实实在在的事情。但也有极少数混事的、坏事的干部，只谋人、不谋事的干部。恰恰是这一小撮不干事的人，影响了干事者的积极性，影响了整个干部队伍的风气。现在干事的人不是多了，而是少了。多一个干事的，事业就多一份希望，少一个干事的，事业就少一股力量。因此，塑造一支“能干事、肯干事、干成事”的党员干部队伍，是加快巴州发展的关键所在，是我们事业成功的希望所在。
二、领导干部要争做“能干事、肯干事、干成事”的表率
当前，我们面临的形势十分紧迫，发展任务十分繁重，许多工作需要落实，许多问题需要解决，这都离不开一个“干”字。全区各级党员干部尤其是领导干部，必须不断强化干事创业的意识，在能干事、肯干事、干成事上下功夫，以良好的作风和卓有成效的工作，带领广大群众不断开创工作新局面。
把本领体现在能干事上。 所谓“能干事”，是指领导干部应该具备的能力和本领。它体现的是把握全局的战略眼光、统筹兼顾的组织才能、科学决策的能力水平、勇于实践的工作作风。领导干部能干事必须具备三点：一要勤学习善思考。学习是永恒的主题。一个不学习、不思考的干部是不能干事的，更是干不好事的。只有自觉养成终身学习的习惯，养成善于思考的习惯，多问为什么，多想怎么办，才能具备能干事的本领。二要谋全局抓大事。“不谋全局，不足以谋一域”，谋全局、抓大事是领导工作的基本要求。目前，巴州区正处在改革的攻坚阶段和发展的关键时期，各种矛盾比较突出，加快发展和维护稳定的任务十分繁重，需要各级领导从全局的高度思考和把握问题，把主要精力放在谋全局、干实事上，通过抓重点、抓大事，切实加快发展。三要会协调敢碰硬。组织协调是重要的领导方式和领导艺术。巴州区的发展是一项庞大的系统工程，单凭个人或少数人的力量难成大事，这就需要全区领导干部必须学会“弹钢琴”，既善于组织和协调各方力量，又善于抓住主要矛盾、关键环节和重点工作，统筹安排，协调推进。同时，领导干部一定要敢抓敢管，宁肯得罪人，也不能误了发展，切实做到一级抓一级，确保工作落到实处。
把心思集中在肯干事上。 所谓“肯干事”，指的是干部要有积极进取的态度，有强烈的责任感和鞠躬尽瘁的品质。领导干部要肯干事必须做到三点：一要用心干事。只有搞清楚了是为谁干事和依靠谁干事，“肯干事”才能转化成一种自觉行动。广大干部特别是领导干部要把执政为民作为“肯干事”的本质要求，做到时时想着群众，事事为了群众，无论想问题、办事情，还是作决策、抓发展，都不能违背群众的意愿，脱离群众的需求，超出群众的承受能力。始终要把群众最关心的热点、难点问题放在心里，当作自己的事来办。二要敢于负责。“责任”是一个很厚重的概念，是检验一个人做人的标准和尺度。放弃了责任，空谈做人是一种可悲；放弃了责任，空谈做官则是一种罪过。做人不负责任，就对不起自己的良心；当官不负责任，就有愧于人民赋予的权力。领导干部要不断强化“在其位、谋其事、尽其责”的意识，敢于负责，善于负责。三要奋发有为。作为领导干部，要始终保持“一日无为，三日不安”的进取精神，把“肯干事”作为一种追求、一种乐趣、一种境界。要时刻把党的事业放在第一位，永远保持昂扬向上的朝气，最大限度地发挥自己的潜能，克服一切困难，集中精力干事业，一心一意抓发展。
把目标锁定在干成事上。 所谓“干成事”，指的是干事的效果和目的。能干事、肯干事，是成就一番事业必不可少的前提条件，而干成事才真正是我们所追求的目标，是检验一切工作的标准。要干成事必须做到三点：一要方向正。要干成事，首先必须明确为谁干事，干哪些事，这是个方向问题，是干成事的前提。只要方向正确，即使步子迈得不大，也会离目标越来越近；但如果方向错了，走得越快，结果越糟，甚至会犯错误。只有做到为群众办实事、办好事，认认真真地对待每一件事，才能干一事成一事，才能积小胜为大胜。二要求实效。领导干部要认真研究工作，通过踏踏实实的工作，取得实实在在的成效，获得实实在在的发展，使人民群众得到实实在在的好处。衡量工作有没有取得实绩，要坚持“四看”：一看完成任务的情况，看工作目标落实的情况，看工作任务完成的质量；二看工作绩效，既要纵向比，看工作有哪些新进展，又要横向比，看各项工作的差距；三看人民群众的满意度，把群众答应不答应、满意不满意作为一切工作的出发点和落脚点；四看是否经得起历史的检验，既让群众满意，又让子孙受惠。三要轻名利。我们的事业是为党、为人民，而不是为了一己之私。作为领导干部，应该从本地本单位的实际出发，重实际、求实效，把心思用在工作上，把感情贴在民心上，兢兢业业把工作做实做好。即使干成了事，也不争功、不贪名、不图利、不张扬，让组织去检验，让群众去评说，这才是党员干部应有的品质和气度。
三、努力营造“能干事、肯干事、干成事”的浓厚氛围
巴州区要发展，关键在人，关键在干部。必须大力加强领导班子和干部队伍建设，坚持正确的用人导向，建立科学选拔、严格监管、有效激励的机制，努力在全区营造干事创业的良好氛围，让能干事的有岗位，肯干事的有舞台，干成事的有地位，坚决杜绝干与不干一个样、干好干坏一个样、真干假干一个样的不良倾向。
一要选好人、用好人。 为政之要，贵在得人；得人则昌，失人则衰。选准用好一个干部，就树立了一面旗帜；用错一个干部就会挫伤干部群众的积极性，使党和人民的事业受到损失。要按照“能干事，肯干事，干成事”的要求，进一步完善干部的考核评价体系和选拔任用标准。要坚持德才兼备，以德为重，把政治上靠得住、工作上有本事的干部选拔到领导岗位上来。要坚持以发展论英雄，根据工作实绩来选拔干部。要坚持以民意为标杆，让群众公认的干部替人民掌权，为人民谋利。
二要抓好班子、带好队伍。 抓班子、带队伍是各地各部门“一把手”必须认真履行的政治责任。要采取有效措施，不断提高领导班子的凝聚力、号召力，不断增强干部队伍的执行力、战斗力。各级领导干部要首先从自身做起，通过自己的表率作用，带动和影响身边的人。通过加强对干部的教育、管理和培训，努力营造主动干事、踏实干事的环境，在干事中锻炼干部，在干事中培养人才，在干事中赢得人心。要建立健全责任追究机制，对工作推动不力、作风不好的干部，要坚决追究责任。
三要加强监督、树好形象。 要切实加强对领导干部行使公共权力的监督，努力构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，使各种权利之间既相互配合又相互牵制，保持权利与责任的对等和统一。要进一步完善各级党委的工作机制，对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等问题，必须坚持集体讨论决定，对涉及群众切身利益的重大决策和重大事项，实行社会公示和听证制度。要整合各种监督力量，特别要注重发挥舆论监督和群众监督的作用，让干部的一言一行都置于有效的监督之下。要进一步严肃工作纪律，加大明查暗访力度，对工作不在状态、作风散漫、影响干部队伍形象的干部，要严格教育，严肃处理。对不干事、不支持干事的党员干部，不能提拔使用，已经提拔的，要坚决从领导岗位上撤下来。
