同志们：
中国共产党四川省第九次代表大会已于5月16日胜利闭幕。市委中心组已于5月21日对省第九次党代会精神进行了专题学习贯彻。当前，全区各级各部门的重要任务就是要及时传达学习贯彻省第九次党代会精神，结合巴州实际，狠抓工作落实，推进我区经济社会又好又快发展。下面，我就省第九次党代会的概况和主要精神进行扼要传达，并就如何贯彻落实省第九次党代会精神讲几点意见。
一、会议概况
省第九次党代会于5月13日至16日在成都市金牛宾馆召开。大会选举产生了中共四川省第九届委员会、省纪委和我省出席党的十七大代表，听取和讨论通过了《八届省委工作报告》、《省纪委工作报告》。全省849名党代表和11名特邀代表出席了会议。会议期间，省人大常委会党组副书记、副主任韩忠信，副省长王怀臣参加了巴中代表团讨论。我区区委书记、区人大常委会主任廖伦志，区国税局局长乐建鲁，巴师附小校长赵茂森等3名同志代表全区39603名党员出席了会议。
二、会议的主要精神
省第九次党代会，是我省在改革开放和现代化建设进入新的时期、全面建设小康社会处于关键阶段，召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的主题是：在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持科学发展，构建和谐四川，动员全省广大党员和各族人民，为实现富民强省全面小康而努力奋斗。省第九次党代会的主要精神集中体现在杜青林同志代表八届省委所作的《坚持科学发展，构建和谐四川，为实现富民强省全面小康而努力奋斗》报告和李崇禧同志代表省纪委所作的《深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为坚持科学发展构建和谐四川提供有力保障》报告中。
（一）《省委工作报告》的主要精神
《省委工作报告》共分六个部分，一是回顾五年工作，坚定前进信心；二是站在新的起点，科学谋划未来；三是推进“四个跨越”，实现经济又好又快发展；四是坚持以人为本，构建和谐四川；五是加快改革开放，推进创新发展；六是加强党的建设，强化政治保证。《省委工作报告》实事求是地肯定了过去五年的成绩，精辟地总结了过去五年执政和发展的经验，科学地分析了省情和面临的形势，高屋建瓴地规划了未来五年的发展蓝图。《省委工作报告》立意高远、主题鲜明、思路清晰、重点突出、系统全面、措施有力，始终贯穿了解放思想、以人为本、求真务实、开拓创新的理念，坚持把民生问题作为出发点和落脚点，强调从体制、机制、环境等方面进行改革创新，充分体现了执政理念、执政方式和领导方式的转变和优化。《省委工作报告》绘就了未来五年全省经济社会发展的宏伟蓝图，令人鼓舞，催人奋进，既是组织带领全省广大党员和各族人民奋力开拓的动员会，更是指导全省今后一个时期改革开改和现代化建设的纲领性文件《省委工作报告》的主要内容是：
第一，回顾和总结了过去五年工作
取得的主要成绩。一是经济实力明显增强，人民生活水平持续提高；二是社会事业繁荣进步，精神文明建设成果丰硕；三是改革开放不断深化，体制制度环境日益改善；四是民主法治得到加强，依法治省取得新的进展；五是党的建设全面推进，执政能力建设不断加强。
存在的主要困难和问题。一是经济实力不强，发展质量不高，工业化和城镇化进程滞后，结构性矛盾突出，作为欠发达省份的基本特征尚未根本改变；二是体制性障碍仍然突出，自主创新能力不强，又好又快发展的制约因素尚未根本消除；三是区域、城乡差别较大，社会事业发展欠帐较多，发展不平衡的状况尚未根本扭转；四是关系民生的矛盾和难题仍然不少，影响社会和谐稳定的压力尚未根本缓解；五是领导方式和工作方法有待改进，有的地方和一些领域腐败现象仍然比较突出，党风政风尚未根本好转。
第二，明确提出了今后五年全省工作的指导思想和总体要求：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，围绕“坚持科学发展、构建和谐四川”的主题，突出“奔富裕、求发展、促和谐、树新风”四项任务，抓住西部大开发机遇，不断解放思想，坚持改革创新，着力推进传统农业向现代农业跨越、工业大省向工业强省跨越、旅游资源大省向旅游经济强省跨越、文化资源大省向文化强省跨越，促进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设协调发展，全面推进党的建设新的伟大工程，加快富民强省和全面建设小康社会进程，努力建设充满活力、繁荣富裕、文明和谐、山川秀美的四川。
第三，明确提出了今后五年我省经济社会发展的总的目标：力争一年有新进展，三年有新突破，五年上新台阶。为此，必须坚持“四个优先”：坚持效益优先、好中求快，坚定不移地走科学发展之路；坚持富民优先、民生为本，坚定不移地走和谐发展之路；坚持科教优先、求新求进，坚定不移地走创新发展之路；坚持优势优先、重点突破，坚定不移地走跨越发展之路。
第四，强调指出了“推进‘四个跨越’，实现经济又好又快发展”。一是要着力做强产业经济，强化跨越发展的支撑；二是要统筹城乡和区域发展，夯实跨越发展的基础；三是要加强基础设施建设，改善跨越发展的条件；四是要注重资源节约利用，提升跨越发展的质量；五是要创新资源开发模式，增强跨越发展的优势；六是要加强生态文明建设，改善跨越发展的环境。
第五，强调指出了“坚持以人为本，构建和谐四川”。一是要切实改善民生，千方百计扩大就业，促进基本公共服务均等化，加强社会保障体系建设，强化社会和谐之本；二是要加强社会管理，保持社会安定有序；三是要建设和谐文化，筑牢思想道德基础；四是要推进民主法治，保障社会公平正义，营造民主团结、充满活力的政治环境和公平正义、规范有序的法治环境。
第六，强调指出了“加快改革开放，推进创新发展”。一是要继续深化改革，形成促进科学发展的体制环境；二是要积极扩大开放，形成全方位宽领域多层次的开放格局；三是要加强自主创新，形成科技支撑引领发展的良好态势；四是要推动全民创业，形成要素活力竞相迸发的致富局面；五是要增强创造活力，形成各尽其能各得其所的社会氛围；六是要开发人才资源，形成人尽其才人才辈出的生动局面。
第七，强调指出了“加强党的建设，强化政治保证”。一是要着眼于提高党员思想政治素质，加强理论武装；二是要着眼于建强执政骨干力量，加强领导班子和干部队伍建设；三是要着眼于夯实党的执政基础，加强党的基层组织建设；四是要着眼于发挥党的政治优势，加强新时期党的群众工作；五是要着眼于密切党同人民群众的血肉联系，加强党的作风建设和反腐败斗争。
（二）《省纪委工作报告》的主要精神
《省纪委工作报告》共分三个部分：①五年来全省党风廉政建设和反腐败工作的基本情况；②今后五年我省党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和基本要求；③开拓进取、扎实工作，为全面落实省第九次党代会目标任务提供纪律保障。其主要内容是：
第一，回顾和总结了五年来全省党风廉政建设和反腐败工作。
取得的新成效。一是着力服务经济建设，促进改革发展重大决策落实；二是着力解决群众反映的突出问题，一些损害群
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