加强效能建设服务基层群众

　　本网讯（尹显礼）机关行政效能建设是严格机关管理，增强服务功能，改善发展环境的重要举措，加强机关行政效能建设必须立足服务于民，推进发展进一步解放思想，真抓真干，才能最终让群众满意。

　　一、加强效能建设，必须克服四种现象

　　一是必须克服作风松散、铺张浪费的现象。如上班迟到早退，有时玩电脑游戏、上班时间办私事现象；下班后不关电脑、空调等浪费电现象。

　　二是必须克服因循守旧创新意识不强的现象。如思想观念陈旧，不思学习，满足于现状。

　　三是必须克服不思进取得过且过的现象。如缺乏责任感和风险意识，个体素质与岗位职责要求不相符合，工作按部就班，效率低下，缺乏开拓意识和进取精神。

　　四是必须克服上有政策下有对策的现象。如疲于应付，只打“收条”，抓工作不落实，实效不够明显等。

　　二、加强效能建设，必须突出四个环节

　　一是必须围绕人口计生中心工作。坚持围绕全区创建人口和计划生育先进区工作，以“勤政、廉洁、求真、务实、高效”的机关服务，促进人口计生工作全面发展。

　　二是必须着眼于优质服务。坚持以人为本，服务基层、服务群众为出发点和落脚点，真诚实意为群众办好事，尽心竭力解难事，恪尽职守办实事。

　　三是必须创新工作新机制。优化职能职责，整合管理资源，规范管理，把各项规章制度和岗位责任细化量化，明确到人。

　　四是必须狠抓制度落实。坚定不移地贯彻落实区人口计生委关于加强效能建设的各项规章制度，切实把各项制度落实到实际行动中。

　　三、加强效能建设，必须提高干部职工综合素质

　　提高机关效能建设关键在于提高机关干部职工的思想作风和能力素质。学习教育是加强机关效能建设的基础，要始终把学习教育贯穿于机关效能建设的全过程。目前，在机关中普遍存在思想观念陈旧、方法手段滞后、创新精神不够、知识结构不合理的现象，难以适应高效、快捷的形势要求。为此，要从全面提高工作人员综合素质入手，加大学习教育培训的力度，使干部职工真正从思想上确立正确的宗旨观、科学的发展观，不断掌握前沿知识，从素质上具备多谋善断的思维能力和善于操作的实干能力。在学习教育培训上要突出“三个强化”。一是强化政治理论学习。二是强化法律、法规、规章的学习。三是强化业务素质培训及学习。在学习和教育中要紧密联系自己的思想和工作实际，坚持高标准、严要求，对照检查工作中存在问题，从自身做起，改进、提高工作效率、工作能力，努力创新服务方式，牢记高效、便民原则，为服务对象和基层群众提高优质服务。要进一步完善机关工作人员的评价机制，不断完善竞争激励机制，切实从根本上改变干部职工干与不干、干好干坏一个样的弊端，从而使广大干部职工始终保持工作的积极性、主动性、创造性。

　　四、加强效能建设，必须创新管理机制

　　一是领导机制。机关效能建设是“一把手”工程，这项工作搞得好不好，关键在领导，主要领导要亲自抓、亲自动员部署并组织实施，所以，要建立起一套有领导、有实施、有监督、有协调，各科室各部门各负其责，全体工作人员积极参与的领导体制和工作机制，使领导层经常检查指导机关效能建设，身体力行，率先垂范，掌握第一手材料，确保机关效能建设取得实效。

　　二是管理机制。抓机关管理，重点要放在厉行节俭，提高效率上。要将机关行政效能建设同创建节约型机关紧密结合，形成长效工作机制，推进机关管理制度化、规范化。

　　三是考评和约束机制。过去的不少考评，随意性太大，可操作性不强，要根据各个岗位的责任大小制订相应的具体考核标准，定性、定量，并在考核评比方法上多元化，采取上查、互查、自查相结合，并注重听取群众意见；同时，要把考评机制同约束机制结合起来，在机关和事业单位形成奖勤罚懒、奖优罚劣的良好氛围。

　　五、加强效能建设，必须发挥监察作用